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立法在即,北京在用工程機(jī)械將安裝遠(yuǎn)程排放管理終端

匠客工程機(jī)械 評(píng)論(0)

來源:匠客工程機(jī)械

在北京市銷售、注冊登記的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端,并與市生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。

9月19日,北京市人大城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)主任委員郝志蘭在北京市十五屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上作關(guān)于《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》修改情況的報(bào)告。

目前,機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械是北京細(xì)顆粒物(PM2.5)的主要來源之一。北京現(xiàn)有重型柴油車25萬輛,外埠進(jìn)京柴油貨車日均約3萬輛次,這些車輛的氮氧化物(NO2)和顆粒物(PM10)排放量,分別占機(jī)動(dòng)車排放的70%和90%以上。同時(shí),未登記的非道路移動(dòng)機(jī)械約6至8萬輛,污染情況較汽車更為嚴(yán)重。

為防治機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械氣體排放污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,北京正在制定《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》。

今年7月24日,北京市十五屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議對《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例(草案)》進(jìn)行首次審議。8月30日,城建環(huán)保委員會(huì)召開第七次會(huì)議,提出《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例(草案二次審議稿)》(簡稱二次審議稿)。

二次審議稿對原有章節(jié)設(shè)置和條款順序進(jìn)行調(diào)整,并增設(shè)“法律責(zé)任”專章。修改后的條例草案共六章,分為總則,預(yù)防和控制,使用、檢驗(yàn)與維護(hù),區(qū)域協(xié)同,法律責(zé)任與附則。

在預(yù)防和控制方面,二次審議稿將推廣使用新能源機(jī)動(dòng)車的措施具體化,還加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控手段。二次審議稿提出,在北京市銷售的重型柴油車、重型燃?xì)廛嚭头堑缆芬苿?dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端,并與市生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。同時(shí),在北京市注冊登記的重型柴油車、重型燃?xì)廛嚭驮谟玫姆堑缆芬苿?dòng)機(jī)械,以及長期在北京市行政區(qū)域內(nèi)行駛的外埠重型柴油車、重型燃?xì)廛?,?yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐步安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端,并與市生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。

在使用、檢驗(yàn)和維護(hù)方面,二次審議稿強(qiáng)化所有人或使用人主體責(zé)任,并強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)主體責(zé)任,將處罰對象由法定代表人或者實(shí)際控制人調(diào)整為企事業(yè)單位。

在法律責(zé)任方面,二次審議稿吸納了委員代表和企業(yè)關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)法主體責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,增加對有關(guān)部門執(zhí)法不力、執(zhí)法不作為、濫用職權(quán)等違法行為責(zé)任規(guī)定的意見,增加在執(zhí)法過程中依法保護(hù)個(gè)人隱私的內(nèi)容,增加對行政處罰自由裁量權(quán)和規(guī)范執(zhí)法的約束性規(guī)定和責(zé)任規(guī)定。

條例中的非道路移動(dòng)機(jī)械是指裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備,包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、機(jī)場地勤設(shè)備等。


來源:中國新聞網(wǎng)

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